Ministerstvo financí navrhuje rozšíření tuzemských plnění, u nichž vzniká povinnost přiznat daň nikoliv poskytovateli, ale příjemci.
Režim přenosu povinnosti přiznat daň na příjemce plnění (tzv. reverse charge mechanismus) se u tuzemských plnění zavádí v případech, kdy existuje obava z daňových úniků. V současném zákoně o DPH je zaveden kromě přeshraničních plnění u dodání zlata v tuzemsku.
Při použití tohoto režimu fakturuje poskytovatel svá plnění bez daně. Naopak příjemce přizná daňovou povinnost na výstupu a zároveň uplatní nárok na odpočet, pokud splňuje podmínky pro jeho uplatnění. Pokud má příjemce plnění plný nárok na odpočet daně, v tomto režimu neodvede žádnou daň z transakce.
Podle návrhu novely zákona o DPH od roku 2011 by se režim přenosu daňové povinnosti na příjemce měl použít nově i při obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, na poskytnutí stavebních a montážních prací, pro dodání benzinu a nafty a pro dodání šrotu, odpadu včetně jeho zpracování, pokud půjde o plnění s místem plnění v tuzemsku.
Úprava má být zakotvena do nových § 92a až § 92f. V režimu přenesení daňové povinnosti je příjemce plnění s místem plnění v tuzemsku povinen přiznat a zaplatit daň ke dni uskutečnění zdanitelného plnění. Na doklad vystavený poskytovatelem doplní příjemce další náležitosti. Za správnost vypočtené daně odpovídá příjemce plnění.