Informácia o novele zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve

2.148 Informácia o novele zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve

Ing. Ivana Glazelová

Finančná správa zverejnila na svojej webovej stránke "Informáciu o novele zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve."

Národná rada Slovenskej republiky dňa 8. novembra 2022 schválila zákon č. 407/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov. V Čl. I sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len "ZoÚ") s účinnosťou od 31. decembra 2022 okrem bodov 8, 26 až 28, 30, 32 a §39z v 34 bode, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2023 a bodov 6, 16, 17, 21, 23 až 25, 29, 31, 33, §39za v bode 34, bodu 35, ktoré nadobúdajú účinnosť 22. júna 2023.

1. Zmeny účinné od 31. decembra 2022

Od 31. decembra 2022 nadobúdajú účinnosť zmeny, ktoré sa týkajú nasledovných oblastí:

Výročná správa

Dotknuté ustanovenia ZoÚ:

§ 20 ods. 2, § 20 ods. 7, § 20 ods. 8, § 20 ods. 9, § 20 ods. 10, § 20 ods. 11, § 20 ods. 12, § 20 ods. 13, § 20 ods. 14, § 20 ods. 15, § 20 ods. 16, § 39y ZoÚ

V súvislosti s výročnou správou došlo k zmenám v nasledovných ustanoveniach:

• § 20 ods. 7 ZoÚ– spresňuje sa vymedzenie účtovných jednotiek, na ktoré sa vzťahuje povinnosť uvádzať informácie špecificky ustanovené v § 20 ods. 7 ZoÚ – týka sa to účtovných jednotiek, ktoré emitovali cenné papiere a tie sú prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu členského štátu a týka sa ich ponuka na prevzatie. V nadväznosti na túto úpravu sa v § 20 ods. 8 ZoÚspresňuje, že členovia predstavenstva účtovnej jednotky, ktorá emitovala cenné papiere, ktoré sú prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu členského štátu, predložia valnému zhromaždeniu vysvetľujúcu správu k obsahovým náležitostiam výročnej správy podľa § 20 ods. 7 ZoÚ (pred novelou to bolo vyhlásenie aj v § 20 ods. 6 ZoÚ);

• § 20 ods. 9 ZoÚ– dopĺňajú sa veľkostné podmienky, pri splnení ktorých je subjekt verejného záujmu, ktorého priemerný prepočítaný počet zamestnancov za účtovné obdobie presiahol 500 zamestnancov, povinný vo výročnej správe uvádzať informácie z oblasti spoločenskej zodpovednosti. V nadväznosti na úpravu § 20 ods. 9 ZoÚ sa dopĺňa v § 20 nový odsek 10 ZoÚ, v ktorom sa ustanovuje obsahová náplň výročnej správy subjektu verejného záujmu podľa § 20 ods. 9 ZoÚ (pred novelou to bolo obsahom § 20 ods. 9 ZoÚ);

• § 20 ods. 14 ZoÚ– dopĺňa sa bezprostredne predchádzajúce účtovné obdobie na účely posudzovania podmienok, pri splnení ktorých účtovná jednotka, ktorá emitovala akcie a tieto boli prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu ktoréhokoľvek členského štátu a účtovnú jednotku, ktorá emitovala akcie, s ktorými sa obchoduje v mnohostrannom obchodnom systéme ktoréhokoľvek členského štátu, uvádza vo výročnej správe požadované informácie (pred novelou sa posudzovali podmienky len ku dňu, ku ktorému sa účtovná závierka zostavuje);

• § 20 ods. 2, § 20 ods. 11 až 13 a 16, § 20 ods. 15 ZoÚ– ide o legislatívno - technickú úpravu súvisiacu s vyššie uvedenými zmenami.

Podľa prechodného ustanovenia § 39y ZoÚsa ustanovenia § 20 ods. 7 až 17 ZoÚv znení účinnom od 31. decembra 2022 prvýkrát použijú pri vyhotovení výročnej správy za účtovné obdobie končiace k 31. decembru 2022.

Terminológia používaná v ZoÚ

Dotknuté ustanovenia ZoÚ:

§ 2 ods. 14, § 17a ods. 3 písm. a), § 19 ods. 1 písm. b), § 20 ods. 6, § 20 ods. 7 písm. a), § 22 ods. 11, § 39d ods. 1 ZoÚ

V ZoÚ dochádza k úprave používaných pojmov v nasledovných ustanoveniach:

- § 2 ods. 14, § 20 ods. 7 písm. a), § 22 ods. 11 ZoÚ– upravuje sa legislatívna skratka "členský štát" s cieľom zjednotenia uvádzania daného pojmu v celom zákone;

- § 17a ods. 3 písm. a), § 19 ods. 1 písm. b), § 20 ods. 6, § 39d ods. 1 ZoÚ– precizuje sa terminológia pojmu "na regulovanom trhu" na slová "na regulovanom trhu členského štátu", pričom pri pojme "regulovaný trh" sa vypúšťa odkaz 22aa a poznámka pod čiarou k tomuto odkazu.

Súhrnná účtovná závierka verejnej správy a konsolidovaná účtovná závierka účtovnej jednotky verejnej správy

Dotknuté ustanovenia ZoÚ:

§ 17 ods. 5, § 22a ods. 1 písm. f), § 22a ods. 3, § 23a ods. 3 ZoÚ

V súvislosti so súhrnnou účtovnou závierkou verejnej správy sa upravujú ustanovenia týkajúce sa lehoty na zostavenie súhrnnej účtovnej závierky verejnej správy a jej uloženie do registra účtovných závierok (ďalej len "RÚZ"). Lehota na zostavenie súhrnnej účtovnej závierky sa ustanovuje do 9 mesiacov od dátumu, ku ktorému sa súhrnná účtovná závierka zostavuje (§ 17 ods. 5 ZoÚ a § 22a ods. 3 ZoÚ). Predlžuje sa aj lehota na uloženie súhrnnej účtovnej závierky verejnej správy do RÚZ, a to do jedného roka od skončenia účtovného obdobia, za ktoré sa súhrnná účtovná závierka zostavuje (§ 23a ods. 3 ZoÚ).

Konsolidovaná účtovná závierka účtovných jednotiek verejnej správy sa zostavuje na základe individuálnej účtovnej závierky organizácií uvedených v § 22a ods. 1 ZoÚ, ku ktorým sa dopĺňa individuálna účtovná závierka verejných výskumných inštitúcií, pričom odkaz pri verejných výskumných inštitúciách je na zákon č. 243/2017 Z. z. o verejnej výskumnej inštitúcii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 346/2021 Z. z.

2. Zmeny účinné od 1. januára 2023

Od 1. januára 2023 nadobúdajú účinnosť zmeny, ktoré sa týkajú nasledovných ustanovení:

• § 20 ods. 3 písm. e) ZoÚ– spresňuje sa, že audítor musí uviesť, či na základe poznatkov o účtovnej jednotke a situácii v účtovnej jednotke získaných počas auditu účtovnej závierky zistil významné nesprávnosti vo výročnej správe a uviesť charakter každej takej významnej nesprávnosti. Jedná sa o spresnenie v nadväznosti na čl. 34 smernice 2013/34/EÚ v platnom znení;

• § 27 ods. 5 písm. b) ZoÚ– spresňuje sa definícia aktívneho trhu, ktorým je trh, na ktorom sú (okrem iného) obvykle osoby ochotné kúpiť alebo predať za cenu ponúkanú na tomto trhu;

• § 29 ods. 3 ZoÚ– zvyšuje sa periodicita inventarizácie dlhodobého hmotného majetku pre účtovné jednotky verejnej správy – 4 - ročná lehota sa mení na ročnú lehotu;

• § 31 ods. 8 ZoÚ– spresňuje sa vyzývanie účtovných jednotiek na predloženie účtovných záznamov v rámci kontroly dodržiavania ustanovení ZoÚ. Daňový úrad vo výzve uvádza aj lehotu na predloženie účtovných záznamov a poučí účtovnú jednotku o následkoch nepredloženia účtovných záznamov. Zároveň sa v § 38 ods. 1 písm. k) ZoÚustanovuje správny delikt za nevyhovenie výzve v určenej lehote alebo určenom rozsahu a v nadväznosti naň sa v § 38 ods. 2 písm. e) ZoÚustanovuje sankcia za nepredloženie účtovných záznamov na výzvu daňového úradu. Podľa prechodného ustanovenia § 39z ZoÚsa ustanovenia § 38 ods. 1 písm. k) ZoÚ a § 38 ods. 2 písm. e) ZoÚ v znení účinnom od 1. januára 2023 použijú na správne delikty spáchané po 31. decembri 2022.

3. Zmeny účinné od…