č. 1570/2008 Sb. NSS, Daňové řízení: převedení přeplatku na dani na úhradu penále
č. 1570/2008 Sb. NSS
Daňové řízení: převedení přeplatku na dani na úhradu penále
k § 63 odst. 4, § 64 odst. 1 a 2 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 255/1994 Sb. (v textu též „daňový řád“, „d. ř.“)
Bude-li platební výměr, jímž správce daně sdělil žalobci předpis daňového penále (§ 63 odst. 4 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků), následně zrušen, bude správce daně nutně povinen přehodnotit realizované převedení části žalobcova přeplatku na dani (§64 odst. 1 a 2 citovaného zákona) na úhradu tohoto penále. Tato možná budoucí eventualita však nemůže zpětně zpochybnit zákonnost rozhodnutí správce daně o převedení žalobcova přeplatku na dani na úhradu splatného daňového nedoplatku, ani zákonnost napadeného rozhodnutí o zamítnutí reklamace proti rozhodnutí o převedení přeplatku zkoumanou soudem výhradně z hlediska skutkového a právního stavu, který tu byl v době vydání napadeného rozhodnutí.
(Podle rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 15. 11. 2006, čj. 9 Ca 286/2004-21)*)
Věc: Společnost s ručením omezeným BENet Praha proti Finančnímu úřadu pro Prahu 2 o převedení přeplatku na dani.
Platebním výměrem ze dne 16. 6. 2004 na daňové penále na daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků za zdaňovací období od 1. 1. 2001 do 31. 12. 2001 sdělil žalovaný žalobci předpis penále v celkové výši 8652 Kč. V tomto platebním výměru žalovaný především uvedl, že při prohlídce osobních účtů žalobce zjistil, že žalobce své daňové povinnosti uhradil opožděně.
Následně žalovaný dne 14. 7. 2004 rozhodl podle § 64 odst. 2 d. ř. o převedení přeplatku žalobce na dani z přidané hodnoty vykázanému ke dni 14. 7. 2004 ve výši 83 649 Kč na úhradu nedoplatku na dani z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků k témuž dni ve výši 8652 Kč. Dle tohoto rozhodnutí byl přeplatek převeden v částce 8652 Kč se dnem úhrady 26. 5. 2004 s tím, že zbývající část vratitelného přeplatku, který žalobci vznikl v důsledku vyměření nadměrného odpočtu na dani z přidané hodnoty, bude žalobci vrácena.
Proti uvedenému rozhodnutí o převedení přeplatku podal žalobce reklamaci, v níž zejména namítal, že proti platebnímu výměru ze dne 16. 6. 2004 na daňové penále v částce 8652 Kč podal odvolání. Jelikož doposud odvolací orgán nerozhodl o výše uvedeném platebním výměru na daňové penále, žalobce podal reklamaci proti převedení částky přeplatku ve výši 8652 Kč na úhradu nedoplatku daně a žádal o zrušení odečtení této částky z přeplatku daně. Žalobce dále v reklamaci upozornil na to, že v případě, že bude rozhodnuto o jeho odvolání proti výše uvedenému platebnímu výměru v jeho prospěch, bude správce daně povinen platit penále z převedené částky.
Žalovaný svým rozhodnutím ze dne 21. 9. 2004 reklamaci podanou žalobcem proti rozhodnutí o převedení přeplatku zamítl. V odůvodnění svého rozhodnutí především konstatoval, že odvolání žalobce proti platebnímu výměru ze dne 16. 6. 2004 na penále na dani z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků nemá podle § 48 odst. 12 d. ř. odkladný účinek. Daňové penále nebylo žalobcem uhrazeno v náhradní lhůtě, a proto byl přeplatek na…
