č. 3192/2015 Sb. NSS, Volby do zastupitelstev obcí: důsledky usnesení prohlašujícího neplatnost volby kandidáta
č. 3192/2015 Sb. NSS
Volby do zastupitelstev obcí: důsledky usnesení prohlašujícího neplatnost volby kandidáta
k § 90 odst. 4 soudního řádu správního ve znění zákona č. 303/2011 Sb.
k § 53 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů (v textu jen „volební zákon“)
Zveřejněním usnesení soudu prohlašujícího neplatnost volby kandidáta a vyhlašujícího podle § 90 odst. 4 s. ř. s. jména skutečně zvolených kandidátů a náhradníků na úřední desce soudu dochází bez dalšího k nápravě pochybení vzniklých ve volebním procesu. Není již tak nezbytné ukládat samostatnými výroky volebním orgánům opravu zápisů a vyhlášení opravených výsledků. Tím není dotčena povinnost registračního úřadu stanovená v § 53 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí.
(Podle usnesení Krajského soudu v Praze ze dne 10. 11. 2014, čj. 50 A 42/2014-30)
Prejudikatura: č. 354/2004 Sb. NSS; nález Ústavního soudu č. 31/1996 Sb., č. 140/2005 Sb. a č. 4/2007 Sb. ÚS (sp. zn. III. US 887/06).
Věc: a) P. S., b) L. O. a c) L. N. proti 1) Magistrátu města Kladna, 2) J. K., 3) Mgr. E. A., 4) J. Š., 5) V. K., 6) Mgr. H. G, 7) L N., 8) F. T., 9) M. R, 10) Ing. Mgr. D. V., 11) Sdružení nezávislých kandidátů 002, 12) SDRUŽENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTŮ KAČICE a 13) SDRUŽENÍ NEZÁVISLÝCH KANDIDÁTŮ KAČICE DĚTEM o neplatnost hlasování a o neplatnost volby kandidátů.
Dne 24. 10. 2014 byla Krajskému soudu v Praze doručena volební stížnost podle § 90 s. ř. s. a § 60 odst. 1 volebního zákona, v níž navrhovatelky a) a b) jako členky volební komise upozornily na skutečnost, že při zjišťování výsledku hlasování v obci Kačice nebyly hlasy určené volebním stranám přičteny k preferenčním hlasům pro jednotlivé kandidáty. Pokud by byly tyto hlasy přičteny jednotlivým kandidátům stran, mohlo by se podle navrhovatelek změnit složení zvolených zastupitelů. Tuto volební vadu podle navrhovatelek prokazuje i srovnání počtu hlasů připadajících na hlasujícího voliče ve volbách z roku 2010 a volbách aktuálních. Program používaný pro zápis výsledků voleb volební komisi upozornil chybovou hláškou „počet platných hlasů je menší než 50 %“, nicméně telefonicky jim bylo Českým statistickým úřadem (dále jen „ČSÚ“) sděleno, že se jedná pouze o informativní hlášení. Za těchto okolností navrhly soudu odevzdané hlasy přepočíst a uložit následně okrskové komisi opravu zápisu o výsledku voleb do zastupitelstva obce.
Předchozího dne soud obdržel podání navrhovatele c), který se domáhal vyslovení neplatnosti volby kandidátů ve volbách do Zastupitelstva obce Kačice z téhož důvodu. Řízení o těchto návrzích bylo spojeno usnesením ze dne 24. 10. 2014, čj. 50 A 36/2014-3, ke společnému projednání.
Krajský soud prohlásil volbu kandidátů Mgr. H a T. do Zastupitelstva obce Kačice za neplatnou a vyhlásil jména skutečně zvolených kandidátů a náhradníků.
Z odůvodnění:
(...) V této souvislosti je třeba připomenout, že podle ustálené judikatury Ústavního soudu vycházející z demokratického principu legitimity veřejné moci, dle něhož je lid jejím zdrojem a v této roli se podílí na jejím ustavování cestou svobodných a demokratických voleb (čl. 1…
