Nález 159/2009 SbNU, sv.54, K obnově celního řízeníK výkladu § 56a odst. 2 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů
Ústavní soud ČR: Sbírka nálezů a usnesení, svazek 54, nález č. 159
II. ÚS 29/04
K obnově celního řízení
K výkladu § 56a odst. 2 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů
Vyšel-li Nejvyšší správní soud ve svém odůvodnění z toho, že zákaz použití mimořádných opravných prostředků platí u případů přezkoumaných soudem bezvýjimečně, nelze se s takovým náhledem ztotožnit. Nejvyšší správní soud měl věnovat pozornost materiální stránce tvrzení stěžovatele a posoudit je z hlediska ustanovení § 54 daňového řádu, neboť za předpokladu, že by se jednalo o skutečnosti, které nebyly při rozhodování soudu hodnoceny, mohly by být důvodem pro zahájení obnovy řízení. V uvedeném postupu spatřuje Ústavní soud zásah do základního práva stěžovatele na spravedlivý proces, jež je mu garantováno čl. 36 Listiny, a proto napadené rozhodnutí Nejvyššího správního soudu zrušil.
Nález
Ústavního soudu - IV. senátu* složeného z předsedkyně senátu Vlasty Formánkové a soudců Miloslava Výborného a Michaely Židlické - ze dne 15. července 2009 sp. zn. II. ÚS 29/04 ve věci ústavní stížnosti stěžovatele F. H. proti rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 9.10. 2003 sp. zn. 5 A 160/2002 o zamítnutí stěžovatelovy správní žaloby, proti rozhodnutí Ministerstva financí - Generálního ředitelství cel ze dne 18. 10. 2002 sp. zn. 32467/02 o zamítnutí stěžovatelových odvolání a proti rozhodnutím Celního ředitelství Brno ze dne 15. 7. 2002 č.j. 4393/02-0101-01/01 až 4393/02-0101-03/12 o zamítnutí stěžovatelovy žádosti o povolení obnovy pravomocně skončených celních řízení, a dále ve věci návrhu na zrušení § 56a odst. 2 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.
Výrok
I. Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 10. 2003 sp. zn. 5A 160/2002 se ruší.
II. Návrh na zrušení rozhodnutí Ministerstva financí - Generálního ředitelství cel ze dne 18. 10. 2002 sp. zn. 32467/02 a rozhodnutí Celního ředitelství Brno ze dne 15. 7. 2002 č. j. 4393/02-0101-01/01 až 4393/02-0101-03/12 se odmítá.
III. Návrh na zrušení ustanovení § 56 odst. 2 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, se odmítá.
Odůvodnění
I.
1. Ústavnímu soudu byl dne 16. 1. 2004 doručen návrh na zahájení řízení o ústavní stížnosti ve smyslu § 72 a 74 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o Ústavním soudu“), prostřednictvím nichž se stěžovatel domáhá zrušení v záhlaví citovaných rozhodnutí státních orgánů. Své podání spojil stěžovatel s návrhem na zrušení ustanovení § 56a odst. 2 zákona č.337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „daňový řád“).
2. Předtím, než se Ústavní soud začal věcí meritorně zabývat, přezkoumal podání po stránce formální a konstatoval, že podaná ústavní stížnost obsahuje veškeré náležitosti, jak je stanoví zákon o Ústavním soudu.
3. V průběhu řízení před Ústavním soudem došlo ke změně v osobě soudce zpravodaje tak, že v souladu s § 8 odst. 8 rozvrhu práce Ústavního soudu byla ústavní stížnost s účinností od 22. 6. 2004…
