dnes je 26.4.2024

Input:

Položky snižující základ daně

14.2.2014, , Zdroj: Verlag DashöferDoba čtení: 26 minut

Položky snižující základ daně

Ing. Daniela Lampová

  1. Úvod do problematiky

  2. Nezdanitelné části základu daně

  3. Odčitatelné položky od základu daně

  4. Slevy na dani

1. Úvod do problematiky

Úvod

V praxi spíše než „položky snižující základ daně“ slýcháme pojem „odčitatelné položky“. Jak je i z názvu patrno, jedná se o položky, které se odčítají od základu daně. Je však nezbytně nutné rozlišovat, zda jde o:

  • výdaj snižující příjmy,

  • nezdanitelné části základu daně (§ 15 ZDP),

  • odčitatelné položky (např. daňová ztráta, výdaje na výzkum a vývoj; § 34 ZDP) nebo

  • slevy na dani (§ 35 a dále ZDP).

V tomto textu (zpracovaném především pro FO) naleznete přehled všech těchto položek, ovšem detailněji se budeme zabývat pouze těmi, které nejsou řešeny v jiných kapitolách. V opačném případě provedeme pouze odkaz na příslušný text.

Nezdanitelné části ZD

Nezdanitelné části základu daně  Právní úprava v ZDP: § 15 odst.  Odkaz na kapitolu, kde je problematika podrobně řešena 
Dary  1 a 2  Položky snižující základ daně  
Úroky z úvěru  3 a 4  Úroky  
Penzijní připojištění se státním příspěvkem  Penzijní připojištění, doplňkové penzijní spoření a penzijní pojištění  
Pojistné na soukromé životní pojištění  Soukromé životní pojištění  
Členské příspěvky – platí pro členy odborové organizace  Členské příspěvky právnickým osobám  
Úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání  Položky snižující základ daně  

Položky odčitatelné od ZD

Položky odčitatelné od základu daně  Právní úprava v ZDP: § 34 odst. 
Daňová ztráta  1 a 2 
100 % výdajů (nákladů) vynaložených na výzkum a vývoj nebo odpočet na podporu odborného vzdělávání  4 a 5 

Slevy na dani

Slevy na dani  Právní úprava: § 35ba odst. 1 ZDP 
písm.  Kč/rok  Kč/měsíc   
a)  24 840  2 070  základní sleva na poplatníka pro rok 
b)  24 840  2 070  na manželku 
49 680  4 140  na manželku držitelku průkazu ZTP/P 
c)  2 520  210  základní sleva na invaliditu u poplatníka, který pobírá invalidní důchod pro invaliditu prvního nebo druhého stupně 
d)  5 040  420  rozšířená sleva na invaliditu u poplatníka, který pobírá invalidní důchod pro invaliditu třetího stupně nebo jiný důchod 
e)  16 140  1 345  sleva na držitele průkazu ZTP/P u poplatníka, který je držitelem průkazu ZTP/P 
f)  4 020  335  sleva na studenta u poplatníka po dobu, po kterou se soustavně připravuje na budoucí povolání 

Pozn.: Slevy na dani byly do roku 2005 nezdanitelnými částkami.

Poplatník může uplatnit snížení daně podle § 35ba odst. 1 písm. b) až f) ZDP o částku ve výši jedné dvanáctiny za každý kalendářní měsíc, na jehož počátku byly podmínky pro uplatnění nároku na snížení daně splněny.

Podle § 35ba odst. 1 písm. a) ZDP se daň nesnižuje u poplatníka, který k 1. lednu zdaňovacího období pobírá starobní důchod z důchodového pojištění nebo ze zahraničního povinného pojištění stejného druhu. Podle tohoto ustanovení by se mělo postupovat v letech 2013 až 2015.

Další omezení slev pro roky 2013 až 2015 přinesl nový § 35ca ZDP pro poplatníky, kteří použijí v případě podnikání ze samostatné činnosti (§ 7 odst. 7) a u nájmů (§ 9 odst. 4) paušální výdaje z dosažených příjmů. Pokud bude součet dílčích základů, u kterých byly paušální výdaje uplatněny, vyšší než 50 % celkového základu daně, není možné uplatnit slevu na dani na manželku a daňové zvýhodnění na děti.

Daňové zvýhodnění na vyživované dítě

Další položkou je daňové zvýhodnění na vyživované dítě (§ 35c ZDP). Tato položka může mít formu slevy nebo daňového bonusu. Pokud nestačí daňový základ k uplatnění slevy na dítě, může vzniknout nárok na daňový bonus.

Daňové zvýhodnění na vyživované dítě  13 404 Kč / rok  1 117 Kč / měsíc 
Daňový bonus  minimálně 100 Kč maximálně 60 300 Kč 

2. Nezdanitelné částky základu daně za zdaňovací období

Jak již bylo uvedeno výše, mezi nezdanitelné částky základu daně patří dary, úroky z úvěru (viz Úroky), příspěvek zaplacený poplatníkem na penzijní připojištění se státním příspěvkem (viz Penzijní připojištění, doplňkové penzijní spoření a penzijní pojištění), zaplacené pojistné na soukromé životní pojištění (viz Soukromé životní pojištění), členem odborové organizace zaplacené členské příspěvky odborové organizaci, úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání (zákon č. 179/2006 Sb.).

2.1 Dary

Položkou odčitatelnou od základu daně je hodnota bezúplatného plnění poskytnutého na vymezené obecně prospěšné účely, pokud jsou přitom splněny všechny zákonem stanovené podmínky. Těmito podmínkami jsou:

  1. Příjemce a účel daru:

    1. Obdarovaným musí být obec, kraj, organizační složka státu nebo právnická osoba se sídlem na území ČR, jakož i právnická osoba, která je pořadatelem veřejných sbírek podle zákona č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách.

      Dar musí být určen na financování vědy a vzdělání, výzkumu a vývoje, kultury, školství, policie (Policie ČR nebo obecní policie), požární ochrany, podpory a ochrany mládeže, ochrany zvířat, sociálních účelů, zdravotnictví, ekologických, humanitárních, charitativních účelů, náboženských účelů (jen pro registrované církve a náboženské společnosti), tělovýchovy a sportu nebo politickým stranám a politickým hnutím na jejich činnost.

    2. O fyzickou osobu s bydlištěm na území ČR může jít pouze tehdy, jde-li o osobu provozující školské nebo zdravotnické zařízení či zařízení pro péči o toulavá nebo opuštěná zvířata nebo pro péči o jedince ohrožených druhů živočichů, a to výhradně na provozování takového zařízení.

    3. Dále též dary fyzickým osobám s bydlištěm na území České republiky, které jsou poživateli invalidního důchodu nebo byly poživateli invalidního důchodu ke dni přiznání starobního důchodu anebo jsou nezletilými dětmi dlouhodobě těžce zdravotně postiženými vyžadujícími mimořádnou péči, a to na zdravotnické prostředky nejvýše do částky nehrazené zdravotními pojišťovnami nebo na rehabilitační a kompenzační pomůcky uvedené v § 33 vyhlášky č. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení, nejvýše do částky nehrazené příspěvkem ze státního rozpočtu a na majetek usnadňující těmto osobám vzdělání a zařazení do zaměstnání.

    Po záplavách v roce 2002 byla do této kategorie zařazena i skupina darů na financování odstraňování následků živelní pohromy.

    Rozhodující přitom je určení, za jakým účelem má být podle vůle dárce dar použit. Není rozhodující např. právní statut příjemce daru (tj. zda jde o obecně prospěšnou společnost nebo obchodní společnost). Ani v případě, že obdarovaný použije v rozporu s darovací smlouvou předmětný dar na jiný než sjednaný účel, nezaniká dárci nárok na uplatnění daru jakožto odčitatelné položky.

    Od roku 2010 byla rozšířena možnost uplatnit daňově i dary poskytnuté mimo Českou republiku, a to na dary poskytnuté právnickým nebo fyzickým osobám se sídlem nebo bydlištěm na území jiného členského státu Evropské unie, Norska nebo Islandu. Je-li příjemcem daru právnická nebo fyzická osoba se sídlem nebo bydlištěm na území těchto států, posuzuje se splnění podmínek, které se týkají účelu daru nebo příjemce daru, podle právních předpisů příslušného státu. Není-li takové úpravy, musejí být splněny podmínky stanovené právními předpisy České republiky.

  2. Výše daru:

    Pro fyzické osoby platí:

    • úhrnná hodnota všech darů činí alespoň 2 % ze základu daně nebo 1 000 Kč (dar v hodnotě nižší než 1 000 Kč lze odečíst od základu daně nižšího než 50 000 Kč; v tomto případě však výše daru nesmí být nižší než 2 % základu daně),

    • souhrnná výše darů uplatňovaných jako odčitatelná položka činí od roku 2014 za zdaňovací období maximálně 15 % (za rok 2013 max. 10 %) ze základu daně, a to (na rozdíl od osob právnických) nesníženého o jiné odčitatelné položky nebo nezdanitelné části,

    • je-li fyzická osoba bezpříspěvkovým dárcem krve, oceňuje se jeden odběr krve částkou 2 000 Kč,

    • hodnota odběru orgánu od žijícího dárce se oceňuje částkou 20 000 Kč.

  3. Podmínky poskytování darů s možností uplatnění odčitatelných položek:

    1. Důležité je, co je podstatou darování a jak je darovací smlouva upravena v občanskoprávních předpisech. O darování nemůže jít tehdy, nejde-li o akt zcela bezúplatný, poskytuje-li obdarovaný dárci nějaké protiplnění nebo mu vzniká závazek takové protiplnění poskytnout. To je významné hlavně pro rozlišení poskytnutí daru a poskytnutí úplaty za reklamní či obdobné služby různým nevýdělečným organizacím.

    2. Protože darovací smlouva je jako každá jiná smlouva dvoustranným právním aktem, musí obdarovaný vyjádřit vůli dar přijmout. Není-li smlouva uzavřena písemně, lze někdy tuto vůli obdarovaného odvodit z tzv. konkludentního jednání (obdarovaný ví, že mu byl poskytnut dar, a přitom jej neodmítá), ale někdy tato vůle vyjádřena není a existence darovací smlouvy je – bez ohledu na vůli dárce – zpochybnitelná.

    3. O daru jako odčitatelné položce lze uvažovat jen tehdy, došlo-li skutečně fyzicky k předání daru. Smluvní závazek něco v budoucnu darovat ještě není darem.

    4. Hodnotu poskytnutého daru lze odečíst v tom zdaňovacím období, ve kterém byl prokazatelně poskytnut [viz pokyn D-6 GFŘ k § 15 odst. 1 bod 1)].

Příklad

Podnikatel uzavřel v prosinci roku 201X darovací smlouvu s nemocnicí na poskytnutí peněžitého daru ve výši 40 000 Kč. Smlouva byla podepsána oběma stranami 30. prosince. Částku však fyzicky odeslal až v lednu následujícího roku 201X+1. Hodnotu daru si tedy podnikatel může odečíst až v roce 201X+1.

Dar může mít jak peněžní, tak i nepeněžní formu. Jde-li o darování nepeněžní, ocení se hodnota daru pro účely vyčíslení odčitatelné položky stejně, jako se oceňuje nepeněžní příjem, tj. cenou zjištěnou podle zákona o oceňování majetku.

Nelze zapomenout na to, že poskytnutí daru často není položkou, která by snižovala zdanitelný příjem v průběhu zdaňovacího období, ale jedná se o položku, se kterou pracujeme až při sestavení základu daně.

Otázka DPH

Pro úplnost uveďme, že poskytnutí nepeněžního daru se z hlediska DPH považuje za zdanitelné plnění, protože se jedná o poskytnutí zboží či služeb pro účely nesouvisející s podnikáním. Dárci, který je plátcem DPH, tak vzniká povinnost odvést DPH na výstupu, přičemž základem daně bude cena daru nebo cena obdobného zboží, za kterou by bylo možné dar jako zboží pořídit ke dni uskutečnění zdanitelného plnění, a pokud takovou cenu nelze určit, výše celkových nákladů vynaložených na dodání daru jako zboží.

Příklad

Pan Drobný je dárce krve a během roku čtyřikrát daroval krev. Jelikož dle ZDP je hodnota jednoho odběru stanovena částkou 2 000 Kč, může si pan Drobný odečíst od základu daně částku 8 000 Kč, avšak musí splňovat i další podmínky ZDP, tj. hodnota daru musí odpovídat intervalu min. 2 % a max. 15 % (od roku 2014) základu daně (nebo alespoň musí být hodnota daru 1 000 Kč).

Pan Drobný tedy musí mít základ daně před uplatněním všech nezdanitelných položek a před odpočtem daru minimálně 53 500 Kč, aby si mohl odečíst celou hodnotu. V případě, že by měl základ daně např. 23 000 Kč, mohl by jako hodnotu daru odečíst maximálně částku 15 %, tj. 3 450 Kč.

Povodně a záplavy

Podnikatelé, kteří nemají základ daně v takové výši, aby si mohli uplatnit dar na odstranění následků živelní pohromy jako položku snižující základ daně, mohou využít § 24 odst. 2 písm. zp) ZDP, který stanoví, že výdaje vynaložené v rámci pomoci poskytnuté formou nepeněžního plnění v souvislosti s odstraňováním následků živelních pohrom, ke kterým došlo na území České republiky nebo jiného členského státu EU, Norska nebo Islandu, jsou uznávány jako výdaje daňově uznatelné. Tyto výdaje však nelze současně uplatnit jako položku snižující základ daně.

Pro rok 2013 platí rozhodnutí ministra financí č.j. MF-65647/2013/3901, o prominutí úhrady daně z příjmů a příslušenství daní z příjmů z důvodu mimořádné události vydané po povodních v červnu 2013. Poplatníkům daně z příjmů fyzických osob bude prominuta úhrada daně z příjmů poměrně připadající na dílčí základy daně z příjmů z podnikání a z pronájmu nesnížené o nezdanitelné části základu daně a položky odčitatelné od základu daně za zdaňovací období, ve kterém došlo k mimořádné události, a to ve výši odpovídající výši skutečné škody vzniklé na majetku poplatníka používaného k činnostem, z nichž mu plynou příjmy z podnikání a z nájmu. Podmínkou je, že v důsledku mimořádné události byl na území, kde fyzická osoba podniká nebo pronajímá nemovitosti, vyhlášen nouzový stav a výše skutečné škody musí být doložena posudkem pojišťovny v případě, že je tento majetek pojištěn a není-li pojištěn, posudkem znalce, které poplatník předloží současně s podáním daňového přiznání.

Dary do zahraničí

Novela ZDP platná od 1. 1. 2011 přinesla i úpravu posuzování podmínek pro odpočet položky snižující základ daně z titulu bezúplatného plnění poskytnutého do zahraničí. Rozhodujícím kritériem pro aplikaci tohoto odpočtu v případě zahraničního příjemce daru je to, zda je subjekt, který tento dar přijímá, a účel, pro který je dar poskytnut, srovnatelný s darem, který lze daňově uplatnit, pokud příjemce daru má bydliště nebo sídlo v ČR. Podle ZDP je pro naplnění podmínky srovnatelnosti rozhodující naplnění materiálních podmínek českého zákona, tj. zákona státu, který daňovou úlevu poskytuje, nikoliv to, zda stát, kde má příjemce daru své sídlo nebo bydliště, podporuje určitou skupinu subjektů a určitou společensky prospěšnou aktivitu daňovými nástroji. Zároveň je potvrzeno, že při posuzování těchto darů je důraz kladen na věcné, nikoliv formální podmínky týkající se toho, kde má příjemce daru sídlo nebo bydliště a zákonem kterého státu je regulován, jak bylo do zákona doplněno od roku 2009.

Prokázání daru

Nezbytným předpokladem pro daňový odpočet hodnoty bezúplatného plnění poskytnutého do zahraničí je uspokojivé prokázání skutečností podle tohoto zákona. Správce daně přitom posoudí, zda potvrzení prokazující nárok považuje za dostatečné k prokázání tvrzených skutečností. Ukáže-li se kontrola údajů poskytnutých daňovým poplatníkem jako obtížná, zejména z důvodu výměny údajů stanovených v článku 8 směrnice 77/799 EHS, o vzájemné pomoci mezi příslušnými orgány členských států v oblasti přímých daní, některých spotřebních daní a daní z pojistného, nic nebrání dotčeným daňovým orgánům, aby odmítly požadovaný odpočet, pokud tyto důkazy, které považují za nezbytné k vyměření správné daně, nebyly dodány.

2.2 Úroky

Od základu daně lze odečíst i úroky z úvěru ze stavebního spoření či hypotečního úvěru použitého poplatníkem na bytové potřeby. Celková částka, kterou lze odečíst, je limitována pouze částkou 300 000 Kč ročně u poplatníků v téže společně hospodařící domácnosti (blíže viz Úroky).

Příklad

Pan Drobný si z hypotečního úvěru postavil rodinný dům, do kterého se stěhovala celá rodina Drobných týden před koncem roku. V průběhu roku zaplatil pan Drobný na úrocích částku 23 900 Kč (dle potvrzení banky). Jelikož on sám měl základ daně po uplatnění nezdanitelných částek 20 700, odečetl si pouze částku 20 700 a měl nulový základ daně. Studující a podnikající syn Petr uplatnil částku 3 200 Kč.

2.3 Úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání

S účinností od 1. 8. 2007 je možno od základu daně ve zdaňovacím období odečíst úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání, pokud nebyly hrazeny zaměstnavatelem, ani nebyly uplatněny jako daňové výdaje podle § 24 ZDP poplatníkem s příjmy podle § 7 ZDP, nejvýše však 10 000 Kč.

U poplatníka, který je osobou se zdravotním postižením, lze za zdaňovací období odečíst až 13 000 Kč a u poplatníka, který je osobou s těžším zdravotním postižením, až 15 000 Kč.

Poplatník fyzická osoba s příjmy podle § 7 ZDP, tj. ze samostatné činnosti, má dvě možnosti, jak tuto daňovou úlevu uplatní. Buď si může:

  • - příslušnou částku odečíst od základu daně podle § 15 ZDP, nebo
  • - ji uplatnit jako daňový výdaj podle § 24 odst. 2 písm. zo) ZDP, pokud toto další vzdělávání souvisí s jeho podnikatelskou nebo jinou samostatně výdělečnou činností.

3. Odčitatelné položky od základu daně

3.1 Daňová ztráta

Mezi odčitatelné položky patří daňová ztráta minulých let, která je vzhledem ke svému specifickému způsobu uplatnění v daňovém přiznání začleněna mezi „položky upravující základ daně“. Daňovou ztrátu, která vznikla a byla vyměřena za předchozí zdaňovací období, lze odečíst nejdéle v pěti zdaňovacích obdobích následujících bezprostředně po období, za které se ztráta vyměřuje.

Pro mnohé poplatníky je daňová ztráta vyměřená v některém z předcházejících zdaňovacích období nejvýznamnější odčitatelnou položkou. Daňová ztráta je vlastně jakýmsi „záporným základem daně“ a základní pravidla pro její uplatnění jsou poměrně jednoduchá:

  1. Daňovou ztrátu lze uplatnit celou nebo její část. Není vyloučeno uplatnění daňové ztráty za více předcházejících období v témže roce (např. v roce 2013 lze snížit základ daně jak o daňovou ztrátu z roku 2008, tak i např. z roku 2012).

  2. Počínaje rokem 1995 podléhá i daňová ztráta, stejně jako daňová povinnost, vyměření správcem daně. Pro uplatnění ztráty jako odčitatelné položky není proto rozhodující, v jaké výši byla uvedena na daňovém přiznání, ale důležité je, v jaké výši byla správcem daně vyměřena. Správce daně však nemá povinnost oznamovat výši vyměřené daně či daňové ztráty, pokud se neodchyluje od výše uvedené v daňovém přiznání. Z toho plyne, že neobdržíme-li rozhodnutí správce daně o vyměření ztráty, můžeme uplatnit odčitatelnou položku do výše ztráty uvedené na přiznání za příslušné zdaňovací období, v opačném případě je pro nás směrodatné rozhodnutí správce daně.

  3. S předcházejícím bodem souvisí i to, že počínaje rokem 1995 máme povinnost podat dodatečné daňové přiznání v případě zjištění, že výše dosažené daňové ztráty je ve skutečnosti nižší, než jsme původně uvedli v řádném daňovém přiznání. Při podání dodatečného přiznání na změnu výše daňové ztráty (směrem nahoru či dolů) vycházíme při uplatnění odčitatelné položky z údaje na dodatečném, nikoli původním řádném přiznání.

  4. Fyzické osoby musejí dát pozor na to, že:

    • - daňová ztráta může vzniknout jen z dílčích základů daně ze samostatné činnosti (§ 7 ZDP) nebo z nájmu (§ 9 ZDP),
    • - o daňovou ztrátu nelze snížit dílčí základ daně ze závislé činnosti (§ 6 ZDP), a to ani v období vzniku ztráty, ani v obdobích následujících (tj. započtení daňové ztráty jako
Nahrávám...
Nahrávám...